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上海市空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法
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 第一條(目的和依據)

  為了加強本市公共建筑集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理,預防和控制經集中空調通風系統(tǒng)傳播疾病的發(fā)生和流行,保障公眾健康,制定本辦法。

  第二條(適用范圍)

  本辦法適用于本市行政區(qū)域內下列公共建筑集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理:

 ?。ㄒ唬┵e館、餐廳、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;

  (二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;

 ?。ㄈ┯皠≡骸浵駨d(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、體育場所;

  (四)辦公樓、醫(yī)療機構、學校;

  (五)展覽館、博物館、美術館、圖書館;

 ?。┥虉觯ǖ辏?;

  (七)候車(機、船、軌道交通)廳。

  第三條(管理部門)

  市衛(wèi)生行政部門是本市行政區(qū)域內公共建筑集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門。

  區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內公共建筑集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

  出入境檢驗檢疫、鐵路、交通港口、規(guī)劃土地、建設交通、住房保障房屋管理、質量技監(jiān)等行政部門按照各自職責做好相關管理工作。

   第四條(衛(wèi)生部門職責)

  衛(wèi)生行政部門應當履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┲贫锌照{通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范;

 ?。ǘ┮婪ㄩ_展建設項目的集中空調通風系統(tǒng)預防性衛(wèi)生審核;

 ?。ㄈ┙M織開展防治空氣傳播性疾病的宣傳教育;

 ?。ㄋ模┲笇Ч步ㄖ⒓锌照{通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度;

 ?。ㄎ澹┨峁┘锌照{通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理信息服務;

 ?。锌照{通風系統(tǒng)進行衛(wèi)生監(jiān)督管理;

 ?。ㄆ撸┦腥嗣裾?guī)定的其他職責。

  第五條(行業(yè)協會)

  本市鼓勵和支持相關行業(yè)協會發(fā)揮行業(yè)自律作用,開展與集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生有關的技術培訓和技術指導,配合行政部門制定和推行公共建筑集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度。

  第六條(設計衛(wèi)生要求)

  公共建筑集中空調通風系統(tǒng)的設計應當符合國家和本市集中空調通風系統(tǒng)設計的衛(wèi)生要求。

  第七條(投入使用前衛(wèi)生學檢測或者評價)

  公共建筑集中空調通風系統(tǒng)投入使用前,應當經竣工驗收衛(wèi)生學評價或者經計量認證的具有集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生指標檢測能力的機構(以下簡稱檢測機構)進行衛(wèi)生學檢測,評價或者檢測合格后,方可投入使用。

   第八條(衛(wèi)生學評價報告)

  建設單位應當依法提供由符合國家要求的衛(wèi)生學評價機構出具的衛(wèi)生學設計評價報告和竣工驗收評價報告。

  衛(wèi)生學評價機構應當按照國家和本市有關規(guī)定出具衛(wèi)生學評價報告,不得出具虛假報告。

   第九條(公共建筑衛(wèi)生管理要求)

  公共建筑所有人、使用人或者其委托的物業(yè)管理單位(以下統(tǒng)稱管理單位)應當建立公共建筑集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理制度,明確集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理人員,組織本單位相關從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓。

   第十條(日常清洗要求)

  管理單位應當按照下列要求定期清洗集中空調通風系統(tǒng):

 ?。ㄒ唬╅_放式冷卻塔每年清洗不少于一次;

  (二)空氣過濾網、過濾器和凈化器等每六個月檢查或者更換一次;

 ?。ㄈ┛諝馓幚頇C組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等每年清洗一次。

   第十一條(清洗機構)

  管理單位可以自行或者委托經技術評估合格的專業(yè)清洗機構(以下簡稱清洗機構)對集中空調通風系統(tǒng)進行清洗、消毒。

  清洗機構應當按照相關標準和要求開展清洗、消毒工作,不得弄虛作假。

  第十二條(日常運行的衛(wèi)生要求)

  公共建筑集中通風空調系統(tǒng)運行過程中應當符合下列衛(wèi)生要求:

 ?。ㄒ唬┛照{機房保持清潔、干燥,不得存放無關物品。

  (二)冷卻(加熱)盤管不得出現積塵和霉斑。

  (三)凝結水管水封不得漏水,凝結水盤不得漏水、腐蝕、積垢、積塵、霉斑,凝結水排水管應當保持通暢,不得存在積水。

  (四)冷卻塔內部保持清潔,做好過濾、緩蝕、阻垢、殺菌和滅藻(除藻)等日常性水處理工作。

 ?。ㄎ澹╋L管管體保持完好無損、檢修口能正常開啟和使用、風機盤管與空調房間的回風口應當用風管連接。

  (六)新風口、送風口、回風口和排風口設置防鼠格柵,風口及周邊區(qū)域不得出現積塵、潮濕、霉斑或者滴水現象,保持周邊區(qū)域清潔;新風口還應當設置防雨罩、防雨百葉窗等防水配件,周邊無明顯污染源。

  (七)加濕、除濕設備不得出現結垢、積塵和霉斑,水源符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。

  第十三條(日常運行的衛(wèi)生指標)

  管理單位應當確保集中空調通風系統(tǒng)運行的新風量或者二氧化碳濃度,致病微生物、細菌總數、真菌總數、可吸入顆粒物等指標符合國家衛(wèi)生標準、要求和本市地方性標準。

  第十四條(定期檢測制度)

  管理單位應當委托經計量認證的具有集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生指標檢測能力的機構,每年對集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況開展檢測。

  市衛(wèi)生行政部門應當會同市質量技監(jiān)部門定期向社會公布檢測機構目錄。

  第十五條(指標不合格的清洗)

  檢測結果中致病微生物指標不符合國家衛(wèi)生標準、要求或者本市地方性標準的,公共建筑管理單位應當立即委托清洗機構對集中空調通風系統(tǒng)進行清洗、消毒,并委托檢測機構對不合格的衛(wèi)生指標進行復檢。

  集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況檢測結果中風管內表面細菌總數、真菌總數或者積塵量指標不符合衛(wèi)生標準的,公共建筑管理單位應當自行或者委托清洗機構在30日內對集中空調通風系統(tǒng)進行清洗,并委托檢測機構對不合格的衛(wèi)生指標進行復檢。

  第十六條(應急衛(wèi)生措施)

  公共建筑內發(fā)現傳染病人或者疑似傳染病人,集中空調通風系統(tǒng)可能導致疾病傳播的,衛(wèi)生行政部門應當要求管理單位關閉相關的集中空調通風系統(tǒng)、并按照疾病預防控制機構的要求進行消毒處理,經衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。

  第十七條(預防性衛(wèi)生措施)

  空氣傳播性疾病暴發(fā)、流行時,管理單位應當按照國家和本市要求對運行的集中空調通風系統(tǒng)有關設備或者部件進行清洗、消毒或者更換。

  第十八條(檔案管理)

  管理單位應當建立集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理檔案,衛(wèi)生管理檔案應當包括以下材料:

  (一)空調通風系統(tǒng)竣工及改擴建圖紙;

 ?。ǘ┚S護、維修記錄;

  (三)現場檢查記錄;

 ?。ㄋ模┬l(wèi)生學檢測結果;

 ?。ㄎ澹┣逑础⑾居涗?;

 ?。┕收匣蛘呤鹿视涗?。

  第十九條(監(jiān)督抽查)

  衛(wèi)生行政部門應當對使用集中空調通風系統(tǒng)的公共建筑,建立日常巡查、定期抽查、重點督查等監(jiān)督管理制度。

  衛(wèi)生行政部門在執(zhí)法監(jiān)督時,發(fā)現公共建筑集中空調通風系統(tǒng)有關指標不符合衛(wèi)生標準或者要求的,應當要求管理單位立即進行清洗。

  第二十條(信息服務)

  市衛(wèi)生行政部門應當建立公共建筑集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生服務管理的信息平臺,及時公開公共建筑集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督信息、檢測機構和清洗機構目錄等。

  第二十一條(其他法律規(guī)定)

  違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十二條(管理單位法律責任一)

  管理單位有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,可處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五千元以上二萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪唇⒓锌照{通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度、未配備集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理人員或者未組織相關從業(yè)人員進行培訓的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定定期清洗集中空調通風系統(tǒng)的;

 ?。ㄈ┘锌照{通風系統(tǒng)未經衛(wèi)生學竣工驗收評價或者檢測即投入使用的;

 ?。ㄋ模┘锌照{通風系統(tǒng)經衛(wèi)生學竣工驗收評價或者檢測不合格仍投入使用的;

 ?。ㄎ澹┪疵磕陮锌照{通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況開展檢測的;

 ?。┪窗幢巨k法規(guī)定建立衛(wèi)生管理檔案的。

  第二十三條(管理單位法律責任二)

  不符合下列衛(wèi)生要求之一的,由衛(wèi)生行政部門責令管理單位限期改正,可處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一千元以上一萬元以下罰款:

  (一)空調機房未保持清潔、干燥,存放無關物品的;

 ?。ǘ├鋮s(加熱)盤管出現積塵和霉斑的;

 ?。ㄈ┠Y水管水封漏水,凝結水盤漏水、腐蝕、積垢、積塵、霉斑,凝結水排水管未保持通暢,存在積水的;

  (四)風管管體有損壞、檢修口不能正常開啟或者使用、風機盤管與空調房間的回風口未用風管連接的;

 ?。ㄎ澹┘訚?、除濕設備出現結垢、積塵和霉斑,水源不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求的。

  不符合下列衛(wèi)生要求之一的,由衛(wèi)生行政部門責令管理單位限期改正,可處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬├鋮s塔內部未保持清潔,未做好過濾、緩蝕、阻垢、殺菌和滅藻(除藻)等日常性水處理工作的;

 ?。ǘ┬嘛L口、送風口、回風口和排風口未設置防鼠格柵,風口及周邊區(qū)域出現積塵、潮濕、霉斑或者滴水現象,未保持周邊區(qū)域清潔的;新風口未設置防雨罩、防雨百葉窗等防水配件,周邊有明顯污染源的。

  第二十四條(管理單位法律責任三)

  集中空調通風系統(tǒng)的致病微生物、真菌總數、細菌總數、可吸入顆粒物指標不符合國家衛(wèi)生標準、要求或者本市地方性標準的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并可處一千元以上二千元以下罰款;逾期不改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款,并可予以公示。

  第二十五條(清洗機構法律責任)

  清洗機構未按照相關標準和要求開展清洗、消毒工作或者弄虛作假的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,可并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上五萬元以下罰款。

  第二十六條(代為清洗)

  違反本辦法規(guī)定,管理單位應當清洗、消毒而拒不清洗、消毒的,衛(wèi)生行政部門可以委托清洗機構進行清洗、消毒,相關費用由管理單位承擔。

  第二十七條(參照執(zhí)行)

  住宅建筑集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理參照本辦法執(zhí)行。

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